Con la decisión del Senado quedaron postergadas las esperanzas de miles de indocumentados que guardaban una gran esperanza de regullarizar su estatus en Estados Unidos. Esta gráfica se tomó el día de la última concentración frente al Capitolio realizada el sábado 2 de junio. Foto: Alvaro Ortiz / Washington Hispanic

Mitzi Macias
Washington Hispanic

A diferencia de la primera semana de debate sobre la reforma migratoria en el Senado donde los resultados fueron calificados de positivos al ser bloqueadas casi todas las enmiendas que hacían peligrar el proyecto de ley tripartita, esta semana los resultados fueron desalentadores.

A pesar que se logró bloquear varias enmiendas en contra de los inmigrantes no se logró los votos necesarios para dar fin al debate y proceder a la votación de la propuesta migratoria en el pleno del Senado.
En dos oportunidades se trató de aprobar el llamado “Voto del cierre de debate”, pero en ninguno de los intentos se obtuvieron los 60 votos necesarios.

Con esta decisión final se posterga la posibilidad de legalizar a los 12 millones de indocumentados porque el jefe de la mayoría demócrata, Harry Reid expresó que de fracasar el “Voto del cierre del debate” sacaría el tema de la reforma migratoria de la agenda.
Tanto Reid como el senador Kennedy expresaron su decepción por no haber alcanzado el apoyo necesario de sus colegas, pero no se descartó la posibilidad que se reviva nuevamente el tema de la reforma migratoria en el Senado.
Ahora el Senado procederá a discutir otros temas incluidos en la agenda como son otorgar el voto de confianza al fiscal general, Alberto Gonzáles y la Guerra en Irak.

A pesar del complicado proceso de negociaciones se presentaron hasta el cierre de esta edición una gran cantidad de enmiendas muchas de las cuales han sido aprobadas, pero que no favorecen a la comunidad inmigrante indocumentada como aquella presentada por el senador Jeff Sessions (R-AL) que anula el acceso de los inmigrantes indocumentados que logren legalizarse bajo la llamada visa Z a créditos tributarios y a beneficios del Medicaid hasta que no se conviertan en residentes permanentes. Al mismo tiempo se lograron bloquear enmiendas que hubiesen limitado el acceso a la legalización a miles de personas. Esta fue el caso de la enmienda presentada por el senador Cornyn (R-Texas) que señalaba que un indocumentado podría quedar descalificado para recibir la visa Z si se comprueba que utilizó documentación falsa o si no cumplió con una orden de deportación o si reingresó al país después de haber sido deportado.
Sobre este punto en lugar de la enmienda de Cornyn se aprobó la enmienda del senador Edward Kennedy (D-MA) que es menos restrictiva sobre la elegibilidad de la Visa Z, pero al mismo tiempo descalifica a los miembros de las pandillas, a aquellos que hayan cometido crímenes relacionados con violencia doméstica, tráfico de drogas, ataques sexuales, entre otros.

Durante el período que se le otorga a cada senador para defender su enmienda en el pleno, Kennedy expresó que descalificar a alguien por usar documentación falsa era “irreal” porque toda persona indocumentada que vive en Estados Unidos en algún momento ha debido utilizar documentación falsa con el objetivo de poder conseguir un empleo.

Tanto senadores demócratas como republicanos protagonizaron un arduo debate, que lamentablemente no prosperó. De Der. a Izq. los senadores Kennedy, Reid y McCain. Foto: Reuters

Cómo queda la reunificación familiar
Como parte del debate, lamentablemente, no se aprobó la enmienda basada en la reunificación familiar presentada por los senadores Clinton-Menéndez y Hagel que permitiría que unos 800.000 extranjeros que solicitaron la residencia permanente entre principios de 2005 y el 1 de enero de 2007 obtengan el estatus legal sólo por las conexiones familiares de manera inmediata sin necesidad de esperar años por una visa disponible.

De esta manera, la ley original que se debate en el Senado queda igual con respecto a la reunificación familiar es decir sólo permite pedir de manera legal a los cónyuges e hijos menores a aquellas personas que regularicen su estatus por medio de la visa Z.

La visa Z
Los requisitos para calificar para la llamada visa Z que permitiría que los 12 millones de indocumentados salgan de las sombras no ha sido modificada considerablemente de la versión original. La propuesta de ley de ser aprobada establece que los indocumentados deberán completar una solicitud, pasar por una revisión de antecedentes penales y entregar sus huellas dactilares para garantizar la seguridad del proceso. Se beneficiarían todas aquellas personas que ingresaron a Estados Unidos hasta el 1 de enero de 2007.

Las personas que se registren para la visa Z recibirían un permiso de trabajo automático, después de pagar 1.000 dólares de multa. Luego, el portador del permiso temporal tendría hasta tres años para que el FBI revise sus antecedentes y después someterse a un sistema de méritos otorgado a través de puntos para obtener la residencia permanente. El sistema de puntos estaría basado en 100 puntos, 50 de los cuales estarían establecidos por el empleador y el otro 50 dependerá del nivel de educación, el aprendizaje del idioma inglés y las relaciones familiares. Para obtener la residencia permanente, el solicitante deberá salir del país y pagar 4.000 dólares de multa.

La visa Z podría ser renovable por un segundo periodo de cuatro años.

Enmiendas aprobadas
• Aprueban el inglés como idioma nacional mas no oficial.
• Establecen nuevos requisitos para obtener visas de visitante y el sistema de registro.

• Aprueban regulaciones concernientes a los beneficios del Social Security y el Crédito del Trabajo (EITC).
• Programa de trabajadores temporales terminaría después de un periodo de cinco años. (Primero se redujo el número de este tipo de visas temporales de 400.000 a 200.000)

• Autorizan la localización y deportación de los inmigrantes indocumentados cuyas solicitudes para obtener la visa Z sean rechazadas.
• Prohíben la legalización de delincuentes convictos tales como pederastas, traficantes de drogas o miembros de pandillas.